11月15日、20日，學校南校區(qū)、校本部、北校區(qū)供熱鍋爐先后點火運營，開閥送暖。至此，歷時七個月之久的供熱改造項目告罄完工，原有的5臺燃煤鍋爐全部下崗，除東校區(qū)外，其余三個校區(qū)的教學辦公場所、學生公寓、教師公寓、體育場館等均實現清潔能源供暖，供暖總面積達24.54萬平方米。
校長劉先春為南校區(qū)供熱鍋爐點火
黨委副書記、紀委書記王瑩成為校本部、北校區(qū)供熱鍋爐點火
“11月15日正式供暖，供熱公司向學校作出的承諾得以如期兌現，我們供熱公司全體人員緊張的心情終于放松了。”供熱公司項目經理陳健勛高興地說。
“近4個多月的努力，我們終于向學校交上了一份答卷，由于管道老化等問題影響了供熱效果，但我們一定會不斷完善，盡快查缺補漏，提升服務質量，切實把供熱的事情做得更好”。甘肅萬潤卓益能源管理公司總經理尹海豐信心滿滿地說。
要完成這樣一項民生工程，必須面對諸多困難。順著項目建設單位負責人的話，讓我們把目光轉向工程的背后……
為什么要實行供熱改造工程？學校打造生態(tài)校園的必然選擇
黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。黨的十九大報告明確指出，“推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。”“堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，并確立了“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”的基本方略。
省委、省政府根據習近平總書記視察甘肅時作出的“著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平”的重要指示精神，不斷完善全省生態(tài)文明發(fā)展思路，著力打造以國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設為重點的生態(tài)戰(zhàn)略平臺，努力構筑堅實的生態(tài)安全、高效的生態(tài)經濟和繁榮的生態(tài)文化三大體系，促使全省生態(tài)文明建設保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
作為甘肅省唯一的長江流域地區(qū)，隴南的生態(tài)文明建設對陜甘川毗鄰區(qū)有著至關重要的影響。市委市政府堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，提出了“生態(tài)文明要快速推進，在綠色發(fā)展上走出新路子”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造長江上游生態(tài)安全屏障，并取得了顯著成效。市政府、市質監(jiān)局等部門以及成縣政府先后發(fā)布了《隴南市2017年度大氣污染防治實施方案》、《關于加快淘汰燃煤小鍋爐的通知》、《關于印發(fā)<全縣燃煤鍋爐淘汰整治責任清單的通知>》等文件，要求學校關停燃煤鍋爐，進行供熱升級改造，以實際行動為地方生態(tài)文明建設作出表率，樹立標桿。
“學校是隴南唯一一所高等院校，我們有責任率先響應國家號召，踐行新發(fā)展理念，淘汰傳統燃煤小鍋爐，實施清潔能源供熱改造工程，努力嘗試走出一條欠發(fā)達地區(qū)高等院校資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型發(fā)展的新路子，理應為保護生態(tài)環(huán)境、打造碧水藍天作出自身應有的貢獻。”校長劉先春說。
如何實施供熱改造工程？BOT合作共建模式破解資金和熱源兩大難題
“7000余名師生如何溫暖過冬”，成為擺在學校黨委面前的首要任務和頭等大事。對此，學校黨委多次召開專題會議，研究部署供熱改造項目具體事宜。學校所處欠發(fā)達地區(qū)，財力緊張是不爭的事實。經費短缺問題，一直是制約學校又好又快發(fā)展的最大瓶頸。供熱改造，是一項必須要完成的任務！建設經費從何而來？這個棘手的現實問題，成了壓在學校領導頭上的一塊心病。
如何破解資金難題？學校領導苦思冥想，果斷決策，決定“走出去，請進來”，先外出學習取經，再行商議破題之策。在時間緊、任務重、環(huán)保要求高、成縣大管道燃氣不能保障正常供氣的情況下，學校分管領導、副校長任永峰帶領項目基建辦一班人利用“五一”假期，不辭勞苦，深入甘肅省人民政府、甘肅省水利水電學校、甘肅省中醫(yī)院、甘肅省中醫(yī)學校、甘肅財貿學院等單位考察了解煤改氣的運營模式和成功做法，并邀請有資質的設計單位來我校對校園現有供熱設備、管網系統進行了實地勘察，做出科學合理的初步勘察設計方案、項目改造概算及建議，為學校供熱改造項目提供決策依據。
學校充分論證并確定了“一次性設計，分區(qū)域布爐，分年度建設，以輕烴氣作為熱源，運營商投資建設、運營維護，學校購買服務”的供熱改造項目實施方案及基本工作思路。校長辦公會議定，南校區(qū)、校本部、北校區(qū)供熱改造項目采用運營商投資建設，即BOT模式于今年5月啟動實施；東校區(qū)供熱項目由政府、學校共建，擬定于2019年4月啟動實施。
任永峰多次主持召開供熱改造項目領導小組會議，安排部署施工圖設計、優(yōu)化設計方案、供熱面積分類統計、工程概算、咨詢設計等各項工作，并和有意向合作的運營商來校進行了對接洽談，鼓勵民間資本參與供熱改造運營。
經隴南市公共資源交易中心公開競投標，甘肅萬潤卓益能源管理公司（以下簡稱“供熱公司”）成功中標。學校與供熱公司簽訂了投資建設協議，并授予該公司15年的特許經營權，合同期滿后由供熱公司將全部投入資產移交學校。通過采用BOT模式，引進資金3000多萬元，為工程進入施工建設階段提供了重要的資金保障。資金這塊“硬骨頭”啃下后，成縣住建局燃氣管理辦公室具文批復，同意供熱公司購買運輸供暖燃氣燃油。至此，制約項目建設的“資金”和“熱源”兩大難題得以破解，項目終于落地生根。
如何推進供熱改造工程？項目基建辦、后勤處和供熱公司密切配合，確保進度
8月28日，學校供熱改造工程正式開工建設。此時距離冬季供暖不足80天，如何確保在11月15日完成改造任務，責任重大，壓力空前。供熱公司向學校黨委立了“軍令狀”，作出了“排除萬難、確保如期供暖”的鄭重承諾。
劉先春高度重視項目建設工作，多次聽取專題匯報，并就加快項目建設進度提出了明確要求。他要求各職能部門進一步提高政治站位，全力以赴配合供熱公司，以時不我待的緊迫感，以“一天當三天用”的干勁，狠抓工程建設進度，確保師生溫暖過冬。
副校長任永峰了解燃氣站建設情況
任永峰數次深入施工現場，檢查指導，靠前指揮，統籌協調，一線辦公、一線協商、一線推進，協同項目基建辦、后勤處和供熱公司打出了解決問題、推進項目建設進度的“組合拳”。副校長張勇組織并帶領后勤處全體工作人員加班加點，及時拆除了燃煤小鍋爐，檢查并及時維修了暖氣管道，為項目建設工作提供了盡可能的支持。
副校長任永峰、張勇查看管網
供熱公司技術團隊、施工團隊倒排工期，緊張施工，晝夜奮戰(zhàn)。施工期間，正值成縣雨季，他們都是冒雨施工，在工地上一干就是16個小時以上。項目經理陳健勛、項目工程質量總監(jiān)白建軍等公司領導每天都在施工現場查看工程進度、解決技術問題，同工人師傅們一道加班加點，常常忙到夜間11、12點鐘。就是這樣，連續(xù)作戰(zhàn)，日夜兼程，11月13日下午全部管道鋪設完畢、全部供熱設備安裝調試完成，為11月15日正式送暖打下了堅實基礎。
項目基建辦相關人員多次輾轉省市縣發(fā)改部門、教育行政主管部門、環(huán)保節(jié)能部門申報立項，進行項目評審，為項目落地做出了艱辛的努力。施工期間，他們又按照具體分工，盡職盡責，配合供熱公司現場施工，協調解決各種問題，為推進項目建設工作提供了最大便利和最優(yōu)質的服務。
在供熱公司、項目基建辦、后勤處三方密切配合下，大家一道搶時間、趕進度，克服雨天施工、工期緊、任務重、管網鋪設面積大等諸多不利因素，和時間賽跑，最終完成了一項看似不可能完成的艱巨任務。
剛剛大學畢業(yè)參加工作的該公司安徽籍女技術員王夢夢開鏟車挖地溝、駕駛三輪車拉材料、親自噴刷管道油漆，忙得不可開交。“我大學的專業(yè)是給排水管網科學與工程，但是為了趕工期，我就趕鴨子上架，有啥活干啥活，一天忙得暈頭轉向的，但想著這是一件為7000多名師生送溫暖的事情，也就不覺得累了，渾身充滿了干勁。”王夢夢對這段時間連軸轉的工作狀態(tài)毫無怨言。
供熱公司技術團隊、施工團隊的辛苦，全校師生看在眼里，疼在心里。11月13日深夜11點多，寒風裂骨，現場工程師吳自軍、安徽籍水暖技術員吳師傅、深圳總公司管網技術員葉麗、內蒙古籍的燃氣工程師謝師傅和其他工人師傅們一道搶修漏水管網。這一幕感人的場景，讓圖書館任新強老師捕捉到了。他在家里準備了熱茶、水果和牛奶，拿到了施工現場，讓工人師傅們驅驅寒氣，以此表達對他們不辭勞苦、忘我工作的感謝。“學校的老師太熱情了，讓我們的心里暖暖的，我感覺我們再怎么辛苦再怎么付出都是很有意義的”，吳自軍說。在深冬的寒夜里，施工團隊和學校的老師們就這樣彼此溫暖著、彼此感動著。
通過競爭性談判、公開招投標形式引入有資質供熱企業(yè)參與學校供熱改造項目建設，一方面有效解決了資金問題，另一方面又為學校購買社會服務、企業(yè)運營維護的合作共建邁出了可貴的探索步伐，為下一步物業(yè)社會化提供較為成功的借鑒參考。”任永峰說。
學校供熱改造工程是一項節(jié)能減排、造福師生的“溫暖工程”。在學校領導的大力支持和精心指導下，經過供熱公司和學校相關職能部門的積極努力，共同克服了困難，圓滿地完成了項目建設任務，徹底告別了燃煤時代，有效減少了來自燃煤的污染，改善了空氣質量，為落實基本國策、營造良好的生態(tài)環(huán)境、建設綠色環(huán)保型校園做出了貢獻
一股股暖流順著供熱管道緩緩地注入到了全校7000余名師生的心里，這個冬天、以后的許多個冬天，我們都將不再寒冷！只是因為，我們有了學校這個大家庭的溫暖！（文/楊 軍 圖/項目基建辦）
